La reciente votación en la Cámara de Senadores de la Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada constituye un mapa del nuevo equilibrio de poder en el Congreso para lo que resta de 2026 y, sobre todo, con vistas al próximo año electoral. Con una aprobación ajustada de 37 votos a favor y 33 en contra, al cabo de casi 13 horas de debate, La Libertad Avanza (LLA) demostró que conserva la capacidad de avanzar con su agenda parlamentaria, pero con un costo pírricamente alto: la necesidad de desguazar proyectos para ceder en los puntos de mayor fricción política e ideológica. Es, sin dudas, un signo de los nuevos tiempos parlamentarios.
La principal conclusión es que, en adelante, el Gobierno deberá ordenar su dinámica interna antes de lanzarse al terreno parlamentario. El debate de la última semana expuso las grietas del oficialismo: mientras Federico Sturzenegger intenta atravezar campos a capa y espada, la mesa política —encabezada por Karina Milei, con la participación de Diego Santilli y Patricia Bullrich, entre otros funcionarios— debió improvisar una estrategia para evitar una probable derrota legislativa. El resultado fue una serie de contradicciones, con medidas anunciadas un día y desactivadas apenas 24 horas después.
Para lograr la media sanción de la norma, el oficialismo tuvo que sacrificar dos de sus capítulos más controvertidos: las modificaciones a la Ley de Tierras —que buscaban liberar de restricciones la venta de campos a extranjeros— y las reformas a la Ley de Manejo del Fuego. El resultado fue una victoria parlamentaria de sabor agrio, amarrada a un pragmatismo forzado por la correlación de fuerzas real. Está claro que los llamados “aliados”, a partir de ahora, serán huesos cada vez más duros de roer.
El otro dato a tener en cuenta a partir de ahora es el humor social. Con una economía en modo de K, con sectores que crecen con escasa generación de empleo y consumo, y otros que se siguen hundiendo, la argentinidad al palo se presenta permeable a causas ligadas a sentimientos nacionalistas. La “extranjerización” de tierras y la causa Malvinas, por ejemplo, se impregnan con éxito en el discurso opositor.
El núcleo más duro de la oposición no deja que eso pase desapercibido a sus intenciones de volver al poder en las elecciones del año entrante. “Lo que sea necesario expropiar, lo vamos a expropiar”, amenazó el gobernador de La Rioja, Ricardo Quintela, durante una entrevista con El Destape. Agustín Rossi, diputado de Unión por la Patria, se encargó de los funcionarios del Banco Central: “Si ganamos tendrán que renunciar todos”. Axel Kicillof, con el deseo de sucesión presidencial a cuestas, eligió mostrarse en la misa por el día de San Cayetano y dijo que “hay que defender la soberanía, no pueden rematar el país favoreciendo intereses extranjeros”. Todos mensajes en línea con el espíritu que dejó el último mundial.
El reciente trámite en el Senado expuso con nitidez la nueva configuración de alianzas que rige la actividad parlamentaria en la segunda mitad de 2026.
El bloque libertario y sus aliados firmes: LLA consolida un piso de votos propios apoyado de manera relativamente orgánica por la bancada del PRO y un sector de la UCR. Sin embargo, este núcleo resulta insuficiente por sí solo para alcanzar las mayorías simples o absolutas que exigen los proyectos estructurales.
Los bloques "dialoguistas" con la llave del recinto: Los senadores que responden a gobernadores provinciales e independientes actúan como los verdaderos árbitros del Congreso. Apoyan el espíritu general de desregulación y garantías a las inversiones, pero imponen límites taxativos cuando las iniciativas rozan autonomías provinciales, recursos naturales o consensos ambientales.
Un peronismo abroquelado: Con un bloque de oposición dura que mantiene un piso elevado de bancas, el margen de error para el oficialismo es nulo. Un descuido, internas propias o la pérdida de aliados puede paralizar o dar vuelta una sesión.
Qué puede aprobar el Gobierno a partir de ahora
La lección que deja el debate sobre propiedad privada traza una línea divisoria sobre las leyes que el Ejecutivo podrá transformar en realidad y aquellas que quedarán atrapadas en la negociación:
Leyes con luz amarilla: La reforma a la Carta Orgánica del Banco Central —anunciada por el Gobierno con el objetivo de restringir sus funciones y blindar a sus autoridades— cuenta con clima favorable entre los bloques aliados. Todas aquellas iniciativas enfocadas en el equilibrio fiscal, incentivos a las inversiones y agilización administrativa encontrarán cauce, pero siempre y cuando que no afecten directamente las cajas provinciales.
Las reformas que exigen negociación quirúrgica: Proyectos como el Presupuesto 2027 o el intento de eliminación de las PASO demandarán discusiones aún más severas, artículo por artículo. El Gobierno ya no parece contar con el margen imprescindible para imponer proyectos a libro cerrado, y el mecanismo que emerge es el de la negociación, obteniendo mediante concesiones el compromiso de gobernadores y legisladores. La tarea principal deberá estar en las comisiones, antes que en el recinto.
El viraje del estilo parlamentario
La media sanción que partió hacia Diputados marca el fin de la etapa de intransigencia legislativa. Para sostener la gobernabilidad y asegurar la aprobación de la agenda económica de la segunda mitad del mandato, el Gobierno nacional se verá obligado a procesar sus leyes bajo la lógica de la negociación política.
Mientras tanto, Javier Milei eligió el juego que mejor juega y más le gusta. Tras pasar por Ecuador, llegó a Colombia para asistir a la asunción de Abelardo de la Espriella, a quien estrecho con un abrazo gritando “¡viva la libertad, carajo! y con quien intentará consolidar el eje regional alineado con Donald Trump. Su máximo objetivo para lo que queda de este año será garantizar que Lula Da Silva no logre la reelección y Flavio Bolsonaro se convierta en el nuevo presidente de Brasil, en las elecciones del próximo mes de octubre.
