Después de dos meses sin actividad en el recinto, la Cámara de Diputados vuelve a sesionar este miércoles con una agenda que incluye varios proyectos, aunque dos iniciativas concentran especialmente la atención del Gobierno de Javier Milei: la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central y una nueva versión de la Ley de Inocencia Fiscal.

“El primero apunta a limitar el mandato del Banco Central, restringir la emisión y el financiamiento al Tesoro, mientras que el segundo busca ampliar el régimen simplificado de declaración impositiva e incentivar que aumente la cantidad de depósitos en dólares en el sistema financiero”, resumieron desde Portfolio Personal Inversiones.

En concreto, la modificación de la Carta Orgánica del Banco Central aparece como una de las principales apuestas del oficialismo. El objetivo es institucionalizar el principio de “emisión cero” y reforzar la lucha contra la inflación, mediante una reducción de las herramientas con las que el Estado puede financiarse a través de la autoridad monetaria.

El proyecto plantea prohibir los adelantos transitorios al Tesoro, los préstamos a las provincias y el uso de letras intransferibles, además de limitar la distribución de utilidades del BCRA a aquellas ganancias que sean efectivamente realizadas.

Otro de los cambios centrales consiste en establecer como mandato prioritario del organismo la preservación del valor de la moneda, eliminando objetivos adicionales vinculados con la orientación del crédito o el desarrollo de determinadas actividades económicas.

La iniciativa también busca reforzar la autonomía del Banco Central. Para ello, propone elevar las exigencias para remover a su presidente y a los integrantes del directorio, estableciendo que una eventual destitución requiera el respaldo de dos tercios de ambas cámaras del Congreso.

“La reforma de la Carta Orgánica es absolutamente necesaria para darle un refuerzo institucional a esto que se está haciendo, que es consolidar patrimonialmente al Banco Central, llevarlo a un nivel de solvencia y de tenencia de reservas con el cual pueda defender el valor de nuestra moneda y pueda garantizar en el tiempo un dígito de inflación anual”, comentó Aldo Abram, director de la Fundación Libertad y Progreso.

En paralelo, Diputados tratará una actualización de la denominada Ley de Inocencia Fiscal. El nuevo proyecto amplía considerablemente el universo de personas que pueden acceder al Régimen Simplificado del Impuesto a las Ganancias.

La propuesta permitiría que todas las personas humanas y sucesiones indivisas residentes en Argentina puedan optar por este mecanismo, sin límites de ingresos ni patrimonio. El esquema vigente contemplaba un tope de $1.000 millones de ingresos anuales y $10.000 millones de patrimonio.

Además, el proyecto extiende hasta el 31 de diciembre de 2027 el plazo para acceder a sus beneficios y mantiene las facultades de fiscalización de ARCA sobre los contribuyentes de mayor relevancia económica o recaudatoria.

Uno de los puntos modificados es el concepto de “discrepancia significativa”, que podrá activar una revisión cuando la impugnación implique un aumento del impuesto determinado o una reducción de quebrantos de al menos 15% respecto de lo declarado.

A su vez, quienes ingresen al régimen deberán canalizar sus operaciones mediante el sistema financiero formal y utilizar medios autorizados por el BCRA o la CNV. El dictamen también contempla una reducción del 25% en las multas por infracciones formales para las PyMEs.

"El régimen de inocencia fiscal que procura perfeccionar el Proyecto identifica correctamente un problema que el análisis tributario convencional suele pasar por alto y apela a los instrumentos correctos", indicaron desde la Fundación Mediterránea.

El temario de la sesión de Diputados se completa con la adhesión de Argentina al tratado internacional de cooperación en materia de patentes y proyectos impulsados por bloques dialoguistas, como la reducción del IVA para la fécula de mandioca, la denominada “Ley Joaquín” sobre seguridad en espacios deportivos, la declaración del Camino de Brochero como patrimonio inmaterial, el acuerdo de libre comercio entre el Mercosur y Singapur y modificaciones en tribunales federales.